近日,四川省地质灾害指挥部办公室制定印发了《工程建设领域地质灾害防范应对措施》(以下简称《措施》),
聚焦建设单位、施工单位责任体系不健全、防灾意识淡薄、避险转移不及时、人员安置管控不力、工棚营地选址不合理及防范措施不到位等8个方面突出问题,针对性提出24条破解办法。
《措施》聚焦“防灾责任体系不健全”的问题,建立完善工程建设领域地质灾害防治责任体系,明确职责边界,压实地方政府属地责任、主管部门监管责任、建设单位首要责任、施工单位主体责任“四方责任”。
聚焦“基层政府与企业防灾工作衔接不够紧密”的问题,建立工程建设领域地质灾害风险会商及联防联控机制,强化地企联防,增强上下游、左右岸、地企间的信息共享和协同防灾。
聚焦“建设单位、施工单位防灾意识淡薄、应对能力不足”的问题,强化预案编制、防灾培训、应急演练,提升施工作业人员特别是外来务工人员对地质灾害的基本认知和防灾避险能力。
聚焦“工棚营地选址不合理”的问题,加强建设工程地质灾害危险性评估工作监管,建立工棚营地用地负面清单,确保工棚营地远离地质灾害威胁。
聚焦“隐患排查不到位、整治不彻底”的问题,以工棚营地为重点区域,以施工期为重点防范期,动态开展排查,建立问题台账,落实整治销号。
聚焦“预警响应不及时、避险转移不果断”的问题,推动施工单位在工棚营地周边布设雨量计、位移计等自动化监测设备,构建“人技结合”的综合预警体系,畅通预警信息传递渠道,健全预警“叫应”和多线核实、相互兜底、交叉验证的避险转移核查机制,加强安置安抚,确保“应转早转、尽转、真转”“不安全、不返回”。
聚焦“应急处置水平不高”的问题,强化应急能力建设和值班值守,严格信息报送,确保科学高效处置突发地质灾害。
汛前,四川省地质灾害指挥部办公室结合防灾减灾宣传培训“七进”活动,指导各地各有关行业组织开展工程建设领域地质灾害防范专题培训,加强对行业主管部门、建设单位及施工单位负责人、施工班组长及施工人员等的教育培训,帮助提升地质灾害防范应对能力。
此外,为确保《措施》见行见效,近期,还将持续开展督导抽查,对发现的问题实行“清单+销号”管理,推动责任、措施、要求落细落实到防灾一线。